“中國基建，讓全世界獲益?！边@樣的贊譽，近年來頻頻見諸報端。究其根源，這一美譽歸結于以“中國質量”為底色的“中國建造”品牌力的持續提升。

黨的十八大以來，黨和國家把質量安全提到了更加重要的戰略高度，作出了許多具體部署。在住房和城鄉建設部推動下，我國建筑業發展取得巨大成就，建筑工程質量水平不斷提升，建成了以上海中心為代表的一大批結構復雜、技術含量高、施工難度大的重點項目，“高、深、大、難”工程建設技術水平位居世界前列，住宅工程品質和使用環境不斷完善，高質量工程釋放全球紅利。

多措并舉筑牢工程質量安全底線

習近平總書記指出，人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。黨的十八大以來，住房和城鄉建設系統牢記習近平總書記囑托，堅持以人民為中心的發展思想，樹立以人為本的安全觀，建立健全工程質量安全法治保障體系，全方位筑牢質量安全底線。

在法規體系方面，推動修訂《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》，在《中華人民共和國安全生產法》的指引下，制定完善質量監督、質量檢測、質量保修、竣工驗收備案等制度。

在標準體系方面，截至目前，已制定國家、行業標準3500余項，加上地方標準，全國工程建設標準總數達到7000余項。

在責任體系方面，建立完善工程質量管理責任體系，嚴格落實建設、勘察、設計、施工、監理五方主體和項目負責人、從業人員責任，嚴格落實工程質量終身責任，強化工程質量終身責任落實。

在監管體系方面，住房和城鄉建設系統推動落實建設單位工程質量首要責任、啟用全國工程質量安全監管信息平臺、開展建筑施工企業安全生產許可證和建筑施工特種作業操作資格證書電子證照試運行、推進以農民工為重點的全員建筑安全教育培訓……建立起了覆蓋省、市、縣三級的質量監管體系，建立建筑工程質量評價制度，建筑施工安全專項整治有效開展，重特大事故得到有效遏制，“生命至上、安全至上”理念深入人心。

住房和城鄉建設部持續開展工程質量專項治理行動，包括2014年工程質量治理兩年行動、2017年工程質量安全提升三年行動等，大力弘揚“工匠精神”，提高工程項目質量安全管理水平，公平競爭、優勝劣汰的市場秩序有效運行，人民群眾的質量安全合法權益得到充分保障，獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

“這枚小小的‘二維碼’就像是一張工地的‘身份證’，有了它可以打通線上、線下管理應用，實現‘數治工地’?！焙贾菔袨I江區住房和城鄉建設局一位工作人員指著一張二維碼說，“平安工地一碼通”圍繞“數字化”管理，聚焦“智慧工地”建設，將政府監管部門、第三方機構、企業主體對施工現場風險隱患的排查治理信息匯集，形成風險共治，全面推動政府落實監管責任、企業履行主體責任?，F在，像杭州市濱江區這樣采用新技術打造的“互聯網+”監管模式，已在全國各地全面開花。

以往，建筑工地是“臟亂差”的代名詞?！芭K亂差”的背后，是法律法規的不健全、是管理模式的粗放，帶來的則是安全生產事故頻發、質量問題頻出；如今，在工地上，施工現場標準化管理、勞務工人“刷臉上下班”、VR（虛擬現實）沉浸式安全教育、塔吊防碰撞系統主動避險、主管部門和項目管理人員可遠程對工地進行可視化監管……從機器轟鳴、塵土飛揚的粗放式管理，到工廠化生產現場化裝配、變被動“監督”為主動“監控”的精細化管理，真正做到安全生產、高質量發展，這一轉變僅僅用了不到10年時間。

科技創新賦能高質量工程建設

2018年10月，“國家工程”“國之重器”港珠澳大橋正式開通。這座大橋全長55公里，6年籌備、9年施工，突破國外技術壟斷，獲發明專利1000余項。

習近平總書記在會見大橋管理施工人員代表時強調：你們參與了大橋的設計、建設、運維，發揮聰明才智，克服了許多世界級難題，集成了世界上最先進的管理技術和經驗，保質保量完成了任務，我為你們的成就感到自豪。

黨的十八大以來，建筑業全行業深入學習貫徹習近平總書記關于大力推進科技創新的重要論述精神，推動科技創新力度持續加大，質量效益不斷提高，為推進產業基礎高級化、產業鏈現代化奠定了基礎，并以一座座超級工程，向世界展示了“中國建造”高質量發展成就。

住房和城鄉建設部推進建筑業自上而下全面改革，行業營商環境不斷優化，以裝配式建筑為代表的新型建造方式得以推廣，綠色建筑發展如火如荼，工程總承包、全過程咨詢、建筑師負責制落地，工程建設標準、工程造價改革持續推進，建筑市場管理制度不斷完善，從業人員素質不斷提高，建筑產業現代化技術體系基本成熟，形成了一批達到國際先進水平的關鍵核心技術和成套技術，夯實了工程質量安全基礎，建筑業的建造能力和水平突飛猛進。

隨著移動互聯網、物聯網、大數據、VR/AR（增強現實）、人工智能等新技術的崛起，住房和城鄉建設部等13部門聯合印發《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》，推進建筑工業化、數字化、智能化升級，加快建造方式轉變，全面提升建筑業發展的科技含量，推動建筑業走上高質量發展道路，助力“質量強國”建設。

據應急管理部數據，與2012年相比，2021年全國生產安全事故起數和死亡人數分別下降56.8%和45.9%，事故總量連續10年下降；2013年~2021年，全國年均因倒塌房屋數量、直接經濟損失占GDP比重，較2000年~2012年均值分別下降87.4%、61.7%。這與工程建設領域質量安全管理水平的持續提升密切相關。

如今，在世界橋梁排行榜上，各類型橋梁前十名中超過半數都是中國橋梁，珊瑚礁、地震帶、強臺風……眾多“建橋禁區”的建設難題先后被攻克；我國“高、深、大、難”工程質量技術水平已位居世界前列，BIM、綠色建造、裝配式建筑等先進適用技術得到大力推廣，工程建設工業化、信息化、綠色化技術水平明顯提升，科技創新彰顯出“中國建造”的品牌實力，“中國建造”成為了質量安全的“代名詞”。

中國高質量建造工程享譽海外

習近平總書記親自倡導的“一帶一路”建設，為沿線各國多邊合作和經濟全球化提供了平臺和機遇，也為建筑業企業“走出去”開辟了新天地、拓展了新空間。對于建筑業企業來說，“走出去”拓展市場，向世界展示中國技術和中國建造實力，工程質量安全是“底線”，標準引領下的高質量“走出去”是關鍵。

近年來，本著高標準、可持續、惠民生的目標，一大批以中國標準建設的基礎設施項目在海外加速推進，高質量共建的“一帶一路”標志性工程持續涌現。

由中國公司承建的“烏茲別克斯坦卡姆奇克隧道”項目，工程主體采用中國標準。項目通過精心組織設計、科研攻關，解決了一系列技術難題，提前3個月完成隧道洞通。2016年習近平主席訪問烏茲別克斯坦期間，與總統卡里莫夫共同出席了隧道通車儀式。這一標志性工程，結束了烏茲別克斯坦東部經濟區與首都經濟圈不通鐵路的歷史。工程通車以來運營良好，綜合效益顯著，在國際上彰顯了“中國技術、中國速度、中國質量、中國智慧”，被譽為“一帶一路”上的奇跡。

隨著建筑業“走出去”步伐不斷加大，這樣的奇跡，在“一帶一路”沿線持續上演。商務部數據顯示，2021年，我國對外承包工程業務完成營業額已達1549億美元，較2012年增長32.8%；新簽合同額達2585億美元，較2012年增長65.2%，“中國建造”品牌影響力持續提升。

經過近10年的發展，我國建筑業“走出去”已從最初單一的勞務輸出轉向施工總承包、海外并購、海外置業、融投資帶動總承包、聯合體+股權投資+承包、聯合體+股權合作+承包+運營等多元化模式，承攬工程結構呈現多元化、多專業方向發展態勢。對外承包工程的規模不斷增大、技術含量逐漸增加，地域范圍從主要在中東、非洲、東南亞等地區發展到全世界190多個國家和地區，年均為東道國提供超過70萬個就業崗位，為當地社會經濟發展作出了積極貢獻。

春雨有五色，灑來花旋成。非凡十年，“中國建造”以高質量發展為底色，以高水平的創新技術、質量安全標準，實現了從“火出圈”到紅利釋放全球的轉變，我國由“建筑大國”向“建筑強國”跨越鏗鏘有力。踏上新征程，在加快推進質量強國建設中，建筑業必將作出新的更大的貢獻。